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14.3.2009

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                                           Protokoll Nr. 10 

 

                    über die öffentliche Sitzung des Gemeinderats

                          am 13. November 2007 im Bürgersaal

                           des Rathauses in Breisach am Rhein

                

Teilnehmer:

 

als Vorsitzender                        Bürgermeister Oliver Rein

 

die Stadträte:                             Bercher Peter

                                                  Binz Andreas

                                                  Dr. Breitenfeldt Petra

                                                  Czemerys Günter

                                                  Fischer Andreas

                                                  Fleig Andreas

                                                  Hintereck Wendelin

                                                  Ingenhoven Willi

                                                  Jäger Gerold

                                                  Köbele Ruth

Kreutner Frank

Leber Jörg

                                                  Maier-Hänle Ulrike

                                                  Menges Lothar

Müller Gerd

Schäfer Thomas

Schneider Werner

Siebenhaar Roman

Siegel Anton

Singler Andreas

Wiedensohler Imogen

Zimmermann Reiner

 

Entschuldigt:                             Gnädinger Rudolf

                                                  Dr. Groh Rüdiger

                                                  Kuhn Barbara

                                                  Mack Monika

 

Ortsvorsteher:                           Kiefer Bernhard, Oberrimsingen

                                                  Ziegler Walther, Gündlingen

 

Von der Verwaltung:                  Stadtkämmerer Konrad Schanno

                                                  Oberamtsrat Harald Bitzenhofer

                                                  Dipl.-Ing. Stefan Baum und

                                                  Protokollführerin Evelyne Dizien-Richarz

 

                                                           

Beginn der Sitzung:  18.30 Uhr 


 

 

TOP. 1)     Frageviertelstunde für Einwohner

 

                   Herr Lothar Neumann bezieht sich auf die Veranstaltung „Zukunftswerkstatt – Familienfreundliche Kommune“ vom 27. Oktober 2007 und stellt fest, dass viele Fragen wieder aufgekommen seien, die bereits 1999 beim Stadtmarketingkonzept gestellt wurden. Er regt an, die Kosten für z.B. die Neugestaltung der Rheinuferpromenade, des Marktplatzes der Bevölkerung bekannt zu geben.

 

                   Bürgermeister Rein dankt für die Anregung. Die Ergebnisse dieser Veranstaltung werden dokumentiert und dem Gemeinderat mit Vorschlägen der Verwaltung vorgestellt. Das Stadtmarketing-Konzept sei ein wertvolles Drehbuch für die Stadt. Er könne heute ein paar Zahlen nennen: Für die Umgestaltung des Rheinufers seien ca. 3 Mio € notwendig. Anregungen für die Neugestaltung des Marktplatzes lägen ebenfalls bereit. Er schlägt vor, dieses Thema in einer Verwaltungs- und Sozialausschuss-Sitzung zu beraten.

 

                   Frau Ute Steindl weist darauf hin, dass Familien das Schwimmbad nutzen, um „heiß zu duschen“. Bürgermeister Rein wird diese Information an den Betriebsleiter weiter geben.

 

TOP. 2)     Bekanntgabe der Beschlüsse der nichtöffentlichen Gemeinderatssitzung vom 16.10.2007

 

                  Gemäß § 35 Abs. 1 GemO wird bekanntgegeben, dass der Gemeinderat in seiner nichtöffentlichen Sitzung vom 16.10.2007

 

                  -  die Verwaltung mit der Erstellung einer entsprechenden Konzeption für das Jahr 2008 bzgl. der Einführung einer Ganztagsschule in der Hugo-Höfler-Realschule beauftragt und

 

                  -  einem weiteren Zuschuss zur Defizitabdeckung des Kulturspektakels „Lichterglanz auf dem Rhein“ in Höhe von 6.000,00 € zugestimmt hat.

 

TOP. 3)     2. Änderung der Satzung zur Erhebung einer Vergnügungsteuer

                  (Vergnügungsteuersatzung)

 

                  Die Satzung zur Erhebung einer Vergnügungssteuer der Stadt Breisach am Rhein vom 24.01.2006 in der derzeit gültigen 1. Änderungssatzung vom 14.11.2006 sieht als Steuersatz für jeden angefangenen Kalendermonat der Steuerpflicht für das Bereithalten eines Gerätes mit Gewinnmöglichkeit 7 v.H. der elektronisch gezählten Bruttokasse vor. Bei Verwendung von Chips, Token und dergleichen ist der hierfür maßgebliche Geldwert zugrunde gelegt.

 

                  Die ursprünglich festgesetzten 10 v.H. wurden wegen Erdrosselungsgefahr im November 2006 zunächst herabgesetzt, mit der Maßgabe einer neuen Prüfung Ende 2007.

 

                  In der Praxis haben nach Auskunft durch den Gemeindetag die meisten Gemeinden einen Steuersatz von 10 v.H. festgelegt. Das OVG Lüneburg hat entschieden, dass ein Steuersatz von 12 v.H. der Bruttokasse nicht zu beanstanden sei. Erst deutlich höhere Steuersätze sind problematisch, weil erst dann die Erdrosselungsgrenze erreicht werden kann.

 

                  Ein Prozentsatz von 10 v.H. für die Besteuerung ist somit durchaus praktikabel und wird seitens der Verwaltung vorgeschlagen.

 

                  Die Änderung ergeht zum 01.01.2008.

 

                  Stadtrat Peter Bercher (CDU) beantragt eine Prüfung bzgl. der Genehmigung der verwendeten Spielgeräte. Bürgermeister Rein erklärt, dass es eine Meldepflicht seitens der Betreiber bestehe und dass Kontrolle regelmäßig durchgeführt werden. Da der Gemeindetag einen Steuersatz von 12 bis 15 v.H. erlauben würde, werde die Stadt den Steuersatz im Auge behalten und später anpassen.

 

                  Beschluss (einstimmig 23:0:0)

 

                  Der Gemeinderat stimmt der 2. Änderung der der Sitzungsniederschrift als Anlage beigefügten Satzung zur Erhebung einer Vergnügungssteuer zu.

                 

TOP. 4)     Benutzungs- und Kostenordnung für:         

                  a)                       die Malteserhalle Gündlingen

                    

                        Zur Klärung der Kostenregelung, Ordnungsregelung sowie der Haftungsregelung für die Benutzung der Malteserhalle Gündlingen wurde eine Benutzungs- und Kostenordnung erarbeitet. Die Regelungen wurden mit dem Ortschaftsrat Gündlingen abgestimmt.

 

                        Beschluss (einstimmig 23:0:0)

 

                        Der Gemeinderat der Stadt Breisach am Rhein stimmt der der Sitzungsniederschrift als Anlage beigefügten Benutzungs- und Kostenordnung für die Nutzung der Malteserhalle im Stadtteil Gündlingen zu.

 

 

                  b)                      die Tuniberghalle Oberrimsingen

 

                        Zur Klärung der Kostenregelung, Ordnungsregelung sowie der Haftungsregelung für die Benutzung der Tuniberghalle Oberrimsingen wurde eine Benutzungs- und Kostenordnung erarbeitet. Die Regelungen wurden mit dem Ortschaftsrat Oberrimsingen abgestimmt.

 

                        Beschluss (einstimmig 23:0:0)

 

                        Der Gemeinderat der Stadt Breisach am Rhein stimmt der der Sitzungsniederschrift als Anlage beigefügten Benutzungs- und Kostenordnung für die Nutzung der Tuniberghalle im Stadtteil Oberrimsingen zu.

 

 

TOP. 5)     Neubaugebiet „Seilhof III“ in Breisach-Oberrimsingen

                  -  Festsetzung des Verkaufspreises für die Baugrundstücke

 

                  Die Vermessung der Baugrundstücke im Neubaugebiet Seilhof III ist erfolgt und die Erschließungsarbeiten sind im Gange. Nunmehr ist die Festlegung des Verkaufspreises erforderlich, um den Bauinteressenten verbindliche Angebote für die städtischen Baugrundstücke unterbreiten zu können.

 

                  Nach einer überschläglichen Berechnung und des bisherigen Kostenaufwandes und der noch ausstehenden Erschließungsmaßnahmen errechnet sich ein Grundstückspreis von 185,00 € je m² voll erschlossen. Hinzu kommen die Kosten für die Hausanschlüsse für Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung. In den Kaufverträgen werden hierfür entsprechende Vorrausleistungen festgelegt.


                  Beschluss (einstimmig 23:0:0)

 

                  Der Gemeinderat ermächtigt die Verwaltung zum Verkauf der städtischen Grundstücke im Neubaugebiet Seilhof III voll erschlossen zum Preis von 185,00 €/m² zuzüglich der Kosten der Hausanschlüsse für die Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung. Für die Hausanschlüsse sind angemessenen Vorrausleistungen zu erheben.

 

TOP. 6)     Bebauungsplan „Läger-Immengärten – neu“ in Breisach-Gündlingen

                  -     konkretisierter Aufstellungs- und Änderungsbeschluss als Bebauungsplan der Innenentwicklung nach § 13a BauBG im beschleunigten Verfahren ohne Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung

                  -     Offenlagebeschluss für Teilflächen des bisherigen Gesamtplanes „Läger-Immengärten“ nach § 3 Abs. 2 BauGB

 

                  Aufgrund noch zu klärender Frage bezüglich eines Verbindungsweges zwischen Hohweg und Hauptstraße setzt Bürgermeister Rein diesen Tagesordnungspunkt ab.

 

TOP. 7)     Stadthalle Breisach

                  -    Vergabe der Elektroinstallationsarbeiten und Sicherheitstechnik

 

                  Im Rahmen einer öffentlichen Ausschreibung wurden die Elektroinstallationsarbeiten und sicherheitstechnische Arbeiten für die Stadthalle  in Breisach am Rhein ausgeschrieben. Es hatten 4 Firmen die Ausschreibungsunterlagen abgeholt. Alle 4 Firmen hatten ein Angebot abgegeben.

 

 

                  Die Submission erbrachte folgendes Ergebnis:

 

                  1)  Fa. Elektro Böhe GmbH, Sulzburg                        112.185,73 €  (incl. NL 5 %)     

                  2)  Fa. Elektro Systeme Zentner, Freiburg                  114.325,09 €                          + 1,9 %

                  3)  Fa. Elektro Meyer GmbH, Breisach                       122.412,10 € (incl. NL 2%)   + 8,4  %

                  4)  Fa. Elektro Geppert, Breisach                                122.884,15 € (incl. NL 2%)  +  8,8 %

 

                  Beschluss (22 Ja-Stimmen, 1 Enthaltung)

 

                  Die Verwaltung schlägt vor, der preisgünstigsten Anbieterfirma  Elektro Böhe GmbH aus Sulzburg  den Auftrag für die Elektroinstallationsarbeiten und Sicherheitstechnik für die Stadthalle  in Breisach am Rhein zum Angebotspreis von 112.185,73 € zu erteilen.

 

                  Die erforderlichen Haushaltsmittel stehen bei HHSt. 2.7670.9400008/700 zur Verfügung.

 

TOP. 8)     Einbringung des Haushaltsplanentwurfs 2008

                  a) der Stadt Breisach am Rhein

                 

                  Von der Verwaltung werden die Entwürfe der Haushaltssatzung und des Haushaltsplans 2008 mit folgenden Daten im Gemeinderat eingebracht:

 

 

                  1.      Summe der Einnahmen und Ausgaben in Höhe von je        38.585.000 Euro

 

                  davon

 

                           1.1    im Verwaltungshaushalt          29.916.000 Euro

 

                  1.2    im Vermögenshaushalt                      8.669.000 Euro

 

 

                  2.      Kreditaufnahmen                                                                            307.000 Euro

 

                  davon

 

                  2.1 für die Stadt                                                0 Euro

 

                  2.2 für das Wasserwerk                       307.000 Euro

 

 

                  3.      Hebesätze

 

                  3.1 Grundsteuer A                                         315 v.H.

 

                  3.2 Grundsteuer B                                         335 v.H.

 

                  3.3 Gewerbesteuer                                        340 v.H.

 

 

                  Zu Beginn seiner Erläuterungen erklärt Bürgermeister Rein, dass die Stadt im kommenden Jahr im Etatentwurf erstmals ohne Kreditaufnahme auskommen werde. Er führt aus, dass auch der Haushalt 2008 ganz im Zeichen der Fortführung der begonnen Konversion, der derzeit größten Aufgabe der Stadt und der Bewahrung von guten, tragfähigen Strukturen, insbesondere im Freiwilligkeitsbereich, sowie der Investition ins öffentliche Eigentum, in öffentliche Einrichtungen, Infrastruktur. Dank der außerordentlich guten Konjunktur im Jahr 2007 sind die finanziellen Rahmenbedingungen für das kommende Jahr positiv. Es seien erhebliche Steigerungen bei den Schlüsselzuweisungen sowie bei der Gewerbe- und Einkommensteuer zu verzeichnen. Allerdings ein Ausblick zeigt, dass es im Jahr 2009 zu einer sehr angespannten Haushaltslage kommen wird. Als großen gestalterischen Aufgaben der Stadt bezeichnet Bürgermeister Rein die Entlastung der Bahnhofstraße sowie die Gestaltung der Rheinuferpromenade und des Marktplatzes. Wichtige Zukunftsthemen seien auch die Familienfreundlichkeit der Stadt, Einrichtungen für Seniore, die Umwelt sowie Sicherheit und Ordnung. Um diese Aufgaben zu bewältigen, gilt es sparsam zu wirtschaften und auch in der Verwaltung kontinuierlich nach Einsparmöglichkeiten zu suchen.

 

                  Die für 2008 geplanten Investitionen seien eine große Chance für die Stadtentwicklung, aber auch ein gewisses Risiko. Im Jahr 2009 werde es zu einer sehr angespannter Haushaltslage kommen.      

 

 

                  Beschluss (einstimmig 23:0:0)

 

                  Der Gemeinderat nimmt die Entwürfe der Haushaltssatzung und des Haushaltsplanes 2008 entgegen und verweist sie zur Vorberatung in den Verwaltungs- und Sozialausschuss.


 

               b) des Spitalfonds Breisach

 

                  Die Verwaltung bringt den Haushaltsplanentwurf 2008 des Spitalfonds mit folgenden Daten ein:

 

 

                  1.   Summe der Einnahmen und Ausgaben in Höhe von je                399.200 Euro

 

               davon

 

               1.1 im Verwaltungshaushalt              352.800 Euro

 

               1.2 im Vermögenshaushalt                 46.400 Euro

 

 

                  2.   Kreditaufnahmen                                                                                       keine

 

 

                  Beschluss (einstimmig 23:0:0)

 

Der Gemeinderat nimmt in seiner Eigenschaft als Stiftungsrat den Entwurf des Haushaltsplanes 2008 für den Spitalfonds Breisach entgegen und verweist ihn zur Vorberatung in den Verwaltungs- und Sozialausschuss.

 

 

 

                              

Schluss der Sitzung:  19.20 Uhr

 

                                                         Zur Beurkundung

 

          Gemeinderäte:                                                               Der Bürgermeister:

 

 

 

 

 

 

Die Protokollführerin:

 

 

 

E. Dizien-Richarz

 

 

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